Federal Borç ve Federal Açıklar Arasındaki Fark

“Federal borç” ve “federal açık” terimleri politika yapıcılar ve uygulayıcılar tarafından ulusun zenginliği ve mevcut veya önerilen politikaların etkinliği tartışılırken sıklıkla kullanılır.

İki kavram oldukça benzer ancak birbirinin yerine kullanılamaz. Aslında, tanım gereği, federal açık “hükümet harcamaları ile hükümet gelirleri arasındaki yıllık fark, ” oysa federal borç “Geçmiş açıkların birikmesi, eksi fazlalar” - başka bir deyişle, borç federal hükümetin para miktarını borçlu.

Ulusal açık, mali yıl içinde hükümet tarafından toplanan gelir miktarına bağlı olarak küçülebilir veya artabilirken, borç zamanla artma eğilimi gösteren kümülatif bir meblağdır - çünkü hükümet açıklarıyla yüzleşmek için borç almaya devam eder. Bu nedenle, federal açık azalabilir (yani hükümet harcadığından daha fazlasını toplarsa bütçe fazlası verebilir) ancak aynı zamanda federal borç büyüyebilir.

Federal açık

Federal açık her mali yılda hesaplanır - örneğin, mali yıl (FY) 2018, 1 Ekim 2017'den 30 Eylül 2018'e kadar gider.

Son istatistiklere göre, 2018 mali yılı için Amerikan federal bütçe açığı 440 milyar dolar. Bu veriler, yıllık geliri 4.094 trilyon dolarlık yıllık harcamadan 3.654 trilyon dolar çıkararak elde edilir (“Orta Dönem İnceleme Mali Yılı 2017, Tablo S-5,” Yönetim ve Bütçe Ofisi verileri).

Hükümet 2017 mali açığını azaltmasına ve iyimser Obama İdaresinin tahminlerine rağmen, federal açığın ortadan kaldırılması zorunlu olarak büyük vergi artışları ve büyük harcama kesintileri gerektirecektir..

Son mali yıldaki düşüşlere rağmen, ABD ulusal açığı son on yılda artmıştır. Bu artış çeşitli faktörlere bağlıdır:

• Zorunlu harcamalarda artış: federal hükümet Medicare, Sosyal Güvenlik ve benzeri federal programlar için daha büyük miktarlar ödedi. Zorunlu harcamalar her yıl gelirlerden toplanan bütçenin çoğunu tüketir ve - ortalama olarak - yılda 2 trilyon doları aşar.
• Askeri bütçede artış: askeri bütçedeki artışlar terörist saldırı korkusunu izledi. Askeri harcamalar 2003 yılında 437,4 milyar dolardan 2011 yılında 855,2 milyar dolara yükseldi.
• Durgunluk: 2008 mali krizi bir bütün olarak ABD bütçesinde ciddi sonuçlar doğurdu. Aslında, ekonomi çöktükçe, vergi gelirleri önemli ölçüde azaldı (2007'de 2.57 trilyon $ 'dan 2009'da 2.1 trilyon $' a). Ayrıca hükümet, işsizlik ödeneklerini artıran ve kamu işlerini (iş yaratmayı amaçlayan) artıran “ekonomik teşvik paketi” yayınlamak zorunda kaldı.

Gerçekten de, durgunluk federal açıkların artmasında büyük rol oynarken, dikkate alınması gereken başka önemli faktörler de vardır. Dahası, 2008'den bu yana, Amerikan ekonomisi büyük ölçüde toparlandı (geri tepmeler belirgin olsa bile) - yine de, federal açık ortadan kalkmadı.

Aksine, her mali yılda hükümet tarafından açık harcamaları kasıtlı olarak yaratılır. Her ne kadar çelişkili görünse de, hükümet harcamaları ekonomik büyümenin ana itici güçlerinden biridir - Başkan ve Kongre'nin güvenlik, askeri, sağlık, altyapı ve kamu projelerine yatırım yapması gerekmektedir. Harcama sadece işgücü yaratmakla kalmaz, aynı zamanda ekonomik kalkınmayı da artırır. Döngü basit:

1. Hükümet parayı ülke ekonomisine yatırım yaparak harcıyor;
2. Ekonomik büyüme iş piyasasını güçlendirir;
3. İşsizlik azalır ve insanların daha fazla parası olur; ve
4. İnsanlar daha fazla para harcıyor ve sonuç olarak ekonomi büyüyor.

Kasıtlı açık harcama, sözde “genişletici maliye politikası,Vergi indirimi ve artan faydalar da gerektirebilir ”.

Aksine, eğer hükümet dengeli bir bütçe veya bütçe fazlası vermek istiyorsa veya istiyorsa, bir “citici maliye politikası,“Kamu yatırımlarında, vergi artışlarında ve sosyal yardımlarda azalma.

Federal borç

Federal borç, ABD hükümetinin sahip olduğu birikmiş para miktarıdır. ABD federal borcu bugüne kadar endişe verici 19,8 trilyon dolar oldu. Humongous miktarı iki kategoriye ayrılır:

• Hükümetlerarası holdingler; ve
• Kamu borçları.

Hükümetler arası holdingler toplam borcun yaklaşık% 30'unu oluşturmaktadır ve çeşitli federal kurumlara borçludur (230'dan fazla).

Bu durumda, federal kurumlar hükümetin bir parçası olduğu için süreç oldukça karmaşıktır. Hükümetler arası holdingler, kurumlar ihtiyaç duyduklarından daha fazla vergi geliri topladığında ve ABD Hazinelerini satın almak için fazladan para kullandıklarında üretilir (Hazine Bakanlığı tarafından ulusal borcu finanse etmek için çıkarılan devlet borçlanma araçları).

ABD Hazine Bakanlığı Aylık Hazine Beyanına göre, Aralık 2016 itibarıyla hükümetler arası holdingler şu şekilde bölünmüştür:

• Sosyal Güvenlik: 2.000 trilyon doların üzerinde;
• Personel Yönetim Ofisi Emeklilik: 888 milyar dolar;
• Askeri Emeklilik Fonu: 650 milyar doların üzerinde;
• Medicare: 200 milyar doların üzerinde; ve
• Diğer emeklilik fonları: 300 milyar doların üzerinde.

Borcun en büyük payı (14.400 trilyon doları aşan) kamu (örneğin yatırımcılar, devlet kurumları, yabancı hükümetler, yatırım fonları, işletmeler, bankalar, sigorta şirketleri vb.).

ABD Hazine Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı'na göre, Aralık 2016 itibarıyla kamu borcu aşağıdaki şekilde bölünmüştür:

• Yabancı hükümetler / yatırımcılar / paydaşlar: 6.000 trilyon dolar;
• Federal Rezerv: 2.000 trilyon doların üzerinde;
• Yatırım fonları: 1.500 trilyon dolar;
• Yerel ve ulusal devlet kuruluşları: 900 milyar doların üzerinde;
• Bankalar: 650 milyar doların üzerinde;
• Bireysel emeklilik fonları: 550 milyar doların üzerinde;
• Sigorta şirketleri: 300 milyar doların üzerinde; ve
• İşletmeler, şirketler, kurumsal ve kurumsal olmayan işletmeler ve diğer yatırımcılar: 1.500 trilyon dolar.

ABD dış borcunun en büyük payı Çin (1.100 trilyon doları aşan) ve Japonya (1.100 trilyon doları aşan) tarafından tutuluyor. Diğer büyük sahipleri ise 130 ila 245 milyar dolar arasında olan İrlanda, Brezilya, Cayman Adaları, Lüksemburg, Belçika, İsviçre, İngiltere, Hong Kong, Suudi Arabistan ve Hindistan'dır..

Neredeyse 20 trilyon dolar olan ABD borcu, ülkenin ve ekonomisinin nüfusunu ve büyüklüğünü dikkate almamıza rağmen, dünyanın en büyük borçlarından biridir. Federal borcun büyümesi birkaç faktörle açıklanabilir:

• Borç, federal açıkların birikmesinden kaynaklanıyor (eksi fazlalar) - ve Başkan Trump'ın vaat ettiği büyük vergi indirimi sonrasında daha da artacağı tahmin ediliyor;
• Yabancı ülkeler (yani Çin ve Japonya) para birimlerini düşük tutmak için ABD Hazinelerine yatırım yapıyor;
• Paydaşlar, ABD'nin bunları geri ödeyecek ekonomik güce sahip olduğundan emin olduklarından Hazineleri almaya devam ederler;
• Gelir fazlası veren federal kurumlar Hazinelere yatırım yapar (özellikle Sosyal Güvenlik); ve
• Kongre tarafından borç tavanı yükseltilmeye devam ediyor.

Federal borcun büyümesi Amerikan ekonomisi için ciddi bir sorundur. Aslında, kısa vadede hükümet harcamaları olumlu olsa da, ulusal borcun sürekli büyümesi sonunda bir devrilme noktasına ulaşabilir.

Her Cumhurbaşkanı ekonomik büyümeye yatırım yapmalı ve kamu projelerini teşvik etmelidir; ayrıca, Cumhurbaşkanlığı adayları nüfusun desteğini almak için genellikle büyük vergi indirimleri ve artan faydalar vaat ediyor. Ancak, uzun vadede ABD ekonomisi ciddi sonuçlar doğurabilir.

Örneğin, borç sahipleri daha yüksek faiz oranları talep edebilir, ABD Hazineleri talebi azalabilir, yabancı ülkeler borç vermeyi durdurabilir ve kalan Sosyal Güvenlik Güven Fonu bebek patlayanların emeklilik yardımlarını karşılamak için yeterli olmayabilir. Federal borç bir devrilme noktasına ulaşırsa, hükümet vergileri artırmaya ve sosyal yardımları kesmeye zorlanırken, emeklilik fonları büyük ölçüde azalacak.

özet

Federal borç ve federal açık, ABD federal bütçesine bağlı iki temel kavramdır. Bazı benzerliklere rağmen, borç ve açık oldukça farklıdır ve yanlış olamaz.

Federal açık, hükümet harcamaları ile her bir mali yılda hesaplanan devlet gelirleri arasındaki farktır (mali yıl ertesi yılın 1 Ekim - 30 Eylül tarihleri ​​arasında), federal borç ise hükümetin çeşitli paydaşlara borçlu olduğu para miktarıdır..

Borç ve açık kesinlikle birbiriyle bağlantılıdır; aslında, yıllık açıkların birikmesi federal borcun büyümesinin arkasındaki nedenlerden biridir.

Federal açık, hükümet içerdiğinden daha fazla harcadığında büyür. Bununla birlikte, hükümet harcamaları ekonomiyi güçlendirir ve istihdam yaratır - bu nedenle, tüm başkanlar her mali yılda bilerek federal açık yaratır.

Ayrıca, mali yıl dengeli bir bütçe veya bütçe fazlası ile sona ermiş olsa bile, federal borcun artması muhtemeldir. ABD bugüne kadar dünyanın en büyük federal borçlarından birine (yaklaşık 20 trilyon $) sahiptir ve ana borç sahipleri yabancı hükümetler, kurumsal ve kurumsal olmayan işletmeler, federal kurumlar, bankalar, sigorta şirketleri ve bireysel emeklilik fonlarıdır..

Uzun vadede, federal açığın büyümesi - artan faiz oranları ile birlikte - federal borçta orantısız bir artışa neden olabilir ve Amerikan ekonomisi ciddi sonuçlara yol açabilir..