Uluslararası İlişkiler ve Dış Politika Arasındaki Fark

Politika dünyası - özellikle uluslararası politika - geniş ve karmaşıktır ve politika ile uluslararası ilişkiler arasındaki sınırları belirlemek zordur. Örneğin, uluslararası ilişkiler hakkında konuştuğumuzda, genellikle örtüşen ve nadiren kolayca ayırt edilebilen çok çeşitli kavram ve fikirlerden bahsediyoruz. Ayrıca, uluslararası ilişkiler alanını çevreleyen teorik karmaşıklık, siyasi ve ekonomik çıkarların karıştığı ve çözülmesinin imkansız hale geldiği yerdeki gerçeklik ile daha da karmaşıklaşmaktadır..

Ancak, “uluslararası ilişkiler” kavramı ile “dış politika” fikri arasında teorik bir farkın tanımlanması mümkündür..

Uluslararası ilişkiler

“Uluslararası ilişkiler” terimi çok çeşitli kavramları kapsamaktadır..

“Uluslararası ilişkiler, küresel eyaletler arası sistemdeki devletlerin etkileşimlerini açıklamaya çalışır ve aynı zamanda davranışı bir ülke içinde ortaya çıkan ve diğer ülkelerin üyelerine yönelik diğerlerinin etkileşimlerini açıklamaya çalışır. Kısacası, uluslararası ilişkilerin incelenmesi, daha geniş ilişkileri olan devletlerin sınırları boyunca ortaya çıkan ve bu etkileşimleri denetleyen kurumları (özel, devlet, hükümet dışı ve hükümetler arası) açıklamaya yönelik bir girişimdir..[1]”

Bu kısa fakat doğru tanımdan, uluslararası ilişkilerin amacının uluslararası düzeyde neler olduğunu açıklamak ve ulus devletler arasındaki dinamikleri anlamak için gerekli araçları sağlamak olduğunu anlayabiliriz. Başka bir deyişle, “uluslararası ilişkiler” terimi tarafsızdır: bu ilişkilerin iyi ya da kötü olduğu anlamına gelmez; sadece hangi dinamiklerin devletlerin davranışlarını uluslararası düzeyde düzenlediğini açıklar ve faydalı yorumlar sağlar.

Ayrıca, uluslararası ilişkiler tarafından analiz edilen aktörler şunları içerir:

• Ulus devletler;
• Devlet dışı aktörler;
• Uluslararası kuruluşlar (hem hükümet hem de hükümet dışı); ve
• Tam olarak tanınmayan Devletler (yani Tayvan, Filistin vb.).

Uluslararası ilişkiler, bu tür aktörler arasındaki davranışları ve etkileşimleri analiz eder ve eylemleri ve stratejik seçimleri açıklayan teorik bir çerçeve sağlar. Bununla birlikte, uluslararası ilişkiler alanında bile, dünyanın ve Devletler arasındaki ilişkilerin farklı yorumlarını sağlayan farklı bakış açıları ve teoriler bulabiliriz:

• gerçekçilik (ve neo-realizm): gerçekçi bakış açısına göre, Devletler (ve insanlar) üstünlük için çabalayan bencil ve egoist varlıklardır ve yalnızca kuralları dikte eden üstün bir güç varsa (Leviathan) barış içinde yaşayabilirler. Böyle bir senaryo, üstün bir organ diye bir şeyin olmadığı uluslararası sistemin anarşisi ile çatışır: bu nedenle, realistler çatışma potansiyelinin her zaman mevcut olduğuna inanır;
• Liberalizm (ve neo-liberalizm): liberal (veya ideal) perspektife göre, devletler arasındaki etkileşimler barışçıl işbirliğine yol açabilir. Barış olasılığı, ülkeler arasındaki ekonomik bağların artması ve hükümetler arası kurumların ve demokratik ülkelerin sayısının artmasıyla artmaktadır..
• Dünya Sistem Teorisi: bu görüşe göre dünya bölgeleri çekirdek, çevre ve yarı çevre olarak ikiye ayrılabilir. Çekirdek ülkeler, dünyanın en az gelişmiş ve modern bölgeleri olan çevresel ülkeleri sömürerek servetlerini biriktiren başlıca kapitalist ülkelerdir. Yarı çevre ülkeler, bu tür bir sistemin var olmasına izin veren ülkelerdir. Aslında, her ikisi de çevrenin çekirdeği ve sömürücüleri tarafından sömürülür. Çekirdek ve çevre bölgeler arasında bir tampon işlevi görürler - dünya ülkelerinin çoğunu temsil eder
• Konstrüktivizm: yapılandırmacı teoriye göre, devletler dünya sisteminin ana analiz birimidir ve devletlerin çıkarları ve kimlikleri dışsal olmak yerine doğrudan sosyal yapılarla şekillenir.

Bahsedilen tüm teoriler, Devletlerin davranışlarını uluslararası düzeyde dikte etmenin nedenlerini açıklamaya çalışır: aynı varsayımdan (uluslararası sistemin anarşisi) başlasalar bile, açıkça farklı sonuçlara ulaşırlar ve çeşitli açıklamalar sağlarlar..

Dış politika

Dış politika “bir ulusun diğer uluslarla olan ilişkilerinde izlediği, ulusal hedeflere ulaşmak için tasarlanmış bir politika.”[2] Bu nedenle,“ uluslararası ilişkiler ”geniş ve kapsamlı bir terim olmakla birlikte,“ dış politika ”daha özel bir anlama sahiptir ve bir ülkenin diğer Devletler veya uluslararası organlarla ilgili yaptığı tüm eylemleri ifade eder. Bu tür eylemler, söz konusu ülkenin siyasi ve ekonomik gündemine göre değişir ve şunları içerir:, diğerleri arasında:

• Uluslararası kurum ve kuruluşlara katılım (yani Birleşmiş Milletler, Uluslararası Çalışma Ofisi, Dünya Sağlık Örgütü vb.);
• Uluslararası antlaşmaların veya sözleşmenin onaylanması (yani Medeni ve Siyasi Haklar Uluslararası Sözleşmesi, Çocuk Hakları Sözleşmesi vb.)
• Devletlere ve devlet dışı aktörlere askeri, yapısal ve mali destek sağlanması;
• Siyasi ve ekonomik ittifakların oluşturulması (hem ikili hem de çok taraflı);
• Ulusal ve uluslararası çatışmalara müdahale; ve
• Doğal afetlerden etkilenen ülkelere destek.

Dış politika terimi, belirli bir ülkenin belirli bir zamanda belirli bir amacı olan eylemlerini ifade eder. Gerçekten de, bir Devletin eylemleri kaçınılmaz olarak diğer ülkeleri etkiler ve uluslararası sistemde dengesizlikler ve değişimler yaratabilir.

Başka bir deyişle, “dış politika” nın “uluslararası ilişkiler” tarafından analiz edilen temel konulardan biri olduğunu söyleyebiliriz ve aynı zamanda “dış politika” uluslararası senaryoyu şekillendirir ve “uluslararası ilişkiler” teorilerini değiştirir.

Aslında, uluslararası ilişkileri çevreleyen teoriler gerçeğe uyum sağlamak için biraz değişirken, bir ülkenin dış politikası Cumhurbaşkanı / Başbakan değiştikçe büyük ölçüde değişebilir. Örneğin, son ABD seçimleri Amerikan dış politikalarında önemli bir değişikliğe yol açtı

• Eski Cumhurbaşkanı Obama, işgal altındaki Filistin Toprakları'ndaki (OPT) İsrail yerleşim yerlerinin çoğalmasını kınarken, Cumhurbaşkanı seçimindeki Trump Doğu Kudüs'teki Amerikan büyükelçiliğini taşıma olasılığını düşünüyor [3].
• Eski Cumhurbaşkanı Obama, iç savaşın uluslararası bir çatışmaya yükselmesini önlemek için hiçbir zaman Suriye çatışmasına doğrudan müdahale etmediği gibi, Başkan-seçili Trump 4 Nisan'da Suriye hükümetinin gerçekleştirdiği şüpheli kimyasal saldırıya misilleme olarak Suriye'ye hava saldırısı emretti, 2017 [4]. Bu son örnek, Cumhurbaşkanı Trump'ın kişisel görüşlerindeki bir değişikliği temsil ediyor: aslında, Bay Obama iktidardayken, Sayın Trump, Suriye'ye askeri müdahaleden kaçınma gereği hakkında konuşulmuştu. Ancak, şüpheli kimyasal saldırının neden olduğu korkunç insan acılarına tanık olduktan sonra, Bay Trump rejime karşı daha güçlü bir tutum sergiledi ve uluslararası toplumu harekete geçmeye davet etti. Bu durum, dış politikanın iktidar değişikliği olmadan bile nasıl değişebileceğini göstermektedir.
• Eski Başkan Obama büyük oranda yer aldı ve uluslararası çok taraflı anlaşmaları (hem ekonomik hem de politik nitelikte) desteklerken, Başkan Trump ikili müzakereleri ve ilişkileri tercih ediyor gibi görünüyor.

Bunlar, dış politikanın oynaklığına ve öngörülemezliğine sadece birkaç örnektir. Gerçekten de, dış politikadaki sürekli değişimler ve evrimler, uluslararası ilişkilerde uzmanlaşmışları, mevcut teorileri sürekli olarak değişen gerçekliğe uyarlamaya zorlamaktadır..

Uluslararası ilişkiler ve dış politika

Gördüğümüz gibi, “uluslararası ilişkiler” ve “dış politika” birçok önemli açıdan farklılık göstermektedir:

• Uluslararası ilişkiler, Devletler arasında var olan ilişkilerin açıklanmasını ifade eden geniş ve kapsamlı bir terimdir;
• Dış politika, Devletler arasındaki ilişkileri belirler;
• Uluslararası ilişkiler, dış politikayı analiz etmek ve anlamak için çeşitli teorik çerçeveler sağlar;
• Uluslararası ilişkiler, gerçeği açıklayan teorik kavramlardır;
• “Uluslararası ilişkiler” terimi tarafsızdır (uluslararası ilişkiler ne iyi ne de kötüdür, sadece vardır ve analiz edilmesi gerekir);
• Dış politika hiçbir zaman tarafsız değildir; aksine ülkelerin amaçlarını ve çıkarlarını takip etme biçimleri budur; ve
• Dış politika, uluslararası ilişkilerin ana ilgi alanlarından biridir..

özet

Siyasetin ve uluslararası ilişkilerin oynaklığı ve karmaşıklığı göz önüne alındığında, “uluslararası ilişkiler” ile “dış politika” arasındaki farkları bulmaya çalışmak son derece karmaşık bir görev gibi görünebilir. Gerçekten de, “uluslararası ilişkiler” terimi genellikle gerçek anlamının ötesine geçen şekillerde kullanılır - böylece yanlış anlamalara ve net olmayan açıklamalara zemin hazırlar. Aslında, siyasallaştırılmış bir anlamda veya “dış politika” ile eşanlamlı olarak kullanılan terimi sıklıkla okur veya duyarız..

Bununla birlikte, “uluslararası ilişkiler” kelimesi sadece devletler arasındaki etkileşimlerin ve uluslararası kurumların bu etkileşimleri nasıl denetlediğinin analizini ifade eder. Başka bir deyişle, uluslararası ilişkiler dış politikayı inceler ve ortalama bir insanın uluslararası dinamikleri anlamasına ve bazı durumlarda ilgili ülkenin dış politikalarının sonuçlarını ve sonuçlarını öngörmesine izin verebilecek teorik bir çerçeve sağlar. Gerçekten de, teorik arka plan ve inançlara (gerçekçilik, idealizm, yapılandırmacılık vb.) Göre, gerçekliğin farklı yorumları ve görüşleri olabilir..